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Entreprises et lobbying : quelles stratégies pour peser sur les décisions publiques ?

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2025

De nombreuses entreprises ont recours au lobbying pour défendre leurs intérêts face aux pouvoirs publics. Ce levier stratégique leur permet d’intervenir dans les décisions politiques

est élève en
à Egora

Lorsqu’elles estiment qu’un projet de loi ou une réglementation pourrait impacter leur activité, les entreprises peuvent avoir recours au lobbying. Mais le lobbying ne se limite pas à une seule pratique : il mobilise une grande diversité d’acteurs et d’outils.

Cabinets spécialisés et agences de communication : deux approches complémentaires

Le secteur du lobbying est structuré autour de deux principaux types d’acteurs.

Les cabinets spécialisés dans les affaires publiques analysent les politiques en cours et identifient les décideurs à approcher (ministères, parlementaires, institutions européennes). Leur objectif est de construire une stratégie d’influence ciblée, en défendant les positions de leurs clients de manière argumentée et adaptée.

Les agences de communication, de leur côté, ont développé des pôles "influence". Elles interviennent dans la gestion de l’image de l’entreprise, notamment à travers les relations presse, les réseaux sociaux et les campagnes d’opinion. Elles sont également actives en communication de crise, en aidant leurs clients à préserver ou restaurer leur réputation publique.

Une proximité croissante avec les cercles politiques

De plus en plus souvent, ces stratégies d’influence sont supervisées par d’anciens conseillers politiques. Par exemple, Clément Léonarduzzi (ancien communicant de l’Élysée) est aujourd’hui président de Publicis Consultants, tandis que Mayada Boulos (ex-conseillère de Jean Castex à Matignon) dirige Havas Paris. Cette reconversion d’experts issus du pouvoir renforce la capacité d’influence des agences.

Pourquoi les entreprises font-elles appel au lobbying ?

Dans un contexte de transformations rapides (nouvelles normes environnementales, fiscalité, instabilité politique), les grandes entreprises cherchent à anticiper ou limiter les effets de certaines réglementations. Le lobbying leur offre des outils pour peser sur les décisions publiques et défendre leur vision.

Le magazine Challenges (n°864, 5 mars 2025) a identifié sept grandes stratégies aujourd’hui utilisées par les entreprises dans le cadre de leurs actions de lobbying :

1. S’appuyer sur les réseaux de l’Élysée

Le soutien ou les relations avec l’entourage présidentiel peuvent faciliter les prises de rendez-vous avec les ministères et ouvrir l’accès aux décideurs. Cette proximité augmente les chances d’être entendu dans les cercles de pouvoir.

2. Financer des études socio-économiques

Certaines entreprises mandatent des cabinets d’études pour démontrer leur impact positif sur l’emploi, l’économie locale ou un secteur d’activité. Ces données servent à valoriser leur rôle et à contrebalancer d’éventuelles critiques sur d'autres aspects (écologie, éthique...).

3. Recruter d’anciens responsables politiques

Faire appel à d’anciens ministres, conseillers ou hauts fonctionnaires peut renforcer la légitimité d’une entreprise. Ces personnalités apportent leur réseau et leur expérience.

4. Investir l’espace médiatique

Une forte présence dans les médias permet de faire entendre un point de vue, influencer l’opinion publique et, indirectement, les décideurs politiques. Cette stratégie s’appuie souvent sur des agences spécialisées dans les relations presse et la communication digitale.

5. Valoriser une approche scientifique

Produire des études internes ou mobiliser des arguments scientifiques peut servir à défendre certains produits ou pratiques, en particulier face à des évolutions réglementaires. Cela renforce la cohérence du discours de l’entreprise.

6. Gérer les situations de crise

En cas de polémique ou de remise en question publique, le lobbying peut devenir un outil de dialogue. Il permet à l’entreprise de présenter ses engagements ou ses évolutions, par exemple en matière environnementale, et de mieux faire entendre sa voix auprès des institutions.

7. Devenir un acteur incontournable

Adopter un langage clair, appuyé sur des données accessibles et fiables, permet de mieux convaincre les parties prenantes. Une communication bien structurée, avec des moyens suffisants, donne plus de portée aux messages et renforce la légitimité de l’entreprise.

Conclusion

Le lobbying repose aujourd’hui sur des stratégies diversifiées, mobilisant des compétences en affaires publiques, en communication et en relations institutionnelles. Cabinets spécialisés, agences, anciens responsables politiques : tous contribuent à construire cette influence. Loin d’être une pratique marginale, le lobbying est désormais un outil structuré qui permet aux entreprises de participer activement au débat public.

Article rédigé par Joachim, étudiant de l'école EGORA

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Dernière mise à jour : 14 mai 2025

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